“西芒杜铁矿的开发我们可能会参与。”近日，在中国钢铁工业协会六届二次会长办公会期间，新天钢、德龙集团董事长丁立国透露。

丁立国表示，今年上半年德龙、新天钢均取得了不错的成绩，最满意的便是新天钢混改全面落地，而最大的担忧莫过于铁矿石价格过高。为了解决这一问题，中国钢企正在积极筹备参与西芒杜铁矿的开发，他们将在会长办公会上讨论有关事宜。

长期以来，由于我国铁矿石对外依存度高，国外矿山的垄断地位使得铁矿石定价受制于人，尤其自去年第四季度以来，铁矿石价格屡破预期，持续处于高位，对中国钢企生产经营造成严重影响。西芒杜铁矿或成为中国钢企摆脱铁矿石价格困境的一把利剑。

西芒杜铁矿位于非洲几内亚，是世界级的大型优质露天赤铁矿。据中国驻几内亚大使馆官网消息，西芒杜铁矿总储量累计超过100亿吨，铁矿石平均品位65%。年产量有望达到1.5亿吨。因其储量大、品质高、矿体集中、埋藏浅、易开采，被国际矿业界看好。

西芒杜铁矿项目分为北部区块（1号、2号矿块）和南部区块（3号和4号矿块）。北段几经易手，于2019年11月，由山东魏桥创业集团旗下的中国宏桥集团、新加坡韦立国际集团、烟台港集团和几内亚联合矿业供应集团等4家企业组建的赢联盟，以140亿美元的投资承诺拿下了这北段1号、2号两个区块的采矿权；2020年6月，赢联盟与几内亚政府正式签署协议，几内亚政府占西芒杜北段15%的干股，赢联盟占85%的股份。南段3、4号区块力拓占45.05%股份，中铝集团、中国宝武为首的中方联合体持股39.95%，几内亚政府占15%股份。

西芒杜铁矿开发的难度主要在于，几内亚政府提出硬性要求，必须在几内亚境内修建一条长约650公里的铁路和一个深水港，供铁矿石出口。这一公用基础设施的建设所需要的投资巨大。宝武集团通过前期初步调研，预计3、4号区块包括基础设施建设在内的开发总投资在约150亿美元（约合人民币1060.85亿元）。

2021年6月16日，一则消息让众多国人兴奋。由中国铁建承建的几内亚达比隆港至圣图矿区专用铁路正式建成通车。达圣铁路建成，意味着几内亚可以将本国丰富的矿产送往海外，而我国作为世界最大的铁矿石进口国，自然乐见该项目有所进展。

几内亚为何非要建设达圣铁路？

几内亚的全称叫"几内亚共和国"，位于西非西岸。几内亚的经济水平非常低，国家经济结构主要为农业与矿业。不过几内亚粮食不能自足，并且工业基础薄弱。但是几内亚有着非常丰富的自然资源，其中铝与铁的储藏量非常大。矿业对于几内亚国家经济非常重要，其国内拥有众多采矿公司，同时随着经济全球化进展，不少国际公司进入了几内亚，其中就包含了欧美和中国等多家矿业巨头。

为了发展经济发展，几内亚大力开展矿业开采活动，直至2011年年底几内亚政府一共颁发了9个采矿证以及159个勘探许可证。为矿区开采工作修建了专用铁路，其中就包含了达比隆港至圣图矿区专用铁路。达圣铁路对于几内亚来说意义非凡、因为这是其在近50年内建设的第一条现代化铁路，也是中国首次将铁路建设带到几内亚。

中国铁建第一勘察设计院，在2018年9月时中标了几内亚达圣铁路，这也是铁一院首次在海外采用国内标准并且全程设计。其全长118.9千米，设计时速则是达到了80公里。它不仅完成了矿业公司运输物资的任务、还服务了沿途的铝土矿业公司。

该条铁路于2019年3月29日顺利开工，之后铁一院又中标了达比隆港至圣图矿区铁路的二期工程，加上之前中标的加纳中线铁路，合同额一共达到了55.4亿元。达比隆港至圣图矿区铁路二期工程，由我国中铁十四局与中铁十八局共同建设。对于中国铁路海外发展，着非常深远的意义。

同时该铁路的沿线有着非常丰富的矿产资源，其中西芒杜的铁矿就拥有着高达100亿吨以上的铁矿石。有相关机构预测，如果西芒杜铁矿在五年内就有产出的话，国际炼钢原料大宗商品市场将会迎来新的改革，其中西芒杜的铁矿三、四号区的持股者分别为力拓公司、中国铝业、几内亚政府三家，持股比例分别为45%、40%、15%。

但是由于几内亚经济发展落后，基础建设一直跟不上，该地区虽然有着丰富的矿产资源，但是矿产开采后没有道路运输的话，一切都是空谈。所以才有了圣达铁路的建设项目。整个项目接近200亿美元的投资，澳大利亚力拓公司难以下咽，最后寻找中国公司帮助。

随后中国铝业就与力拓公司，签署了合同并成立合资公司。中国铝业也是派出了员工来负责该项目，西芒杜铁矿在正式建成后，预计年产量达到7000吨铁矿石的目标。按照双方协定，矿产资源优先供应给中国市场。

我国为什么积极开发海外矿产资源

由于我国的经济依旧在高速发展，近些年来在新基建方面投入了非常多的人力物力。国家大力发展铁路、高速公路、能源、新能源汽车等，这些都需要大量的钢铁。在很大程度上讲，钢铁支撑着我国的经济发展，但是铁矿石作为炼钢原材料，我们却无法实现自给自足，所以我国大量依赖进口。

这几年，我国每年进口的铁矿石都达到10亿吨，其中67%的铁矿石来自澳大利亚。光2019年一年澳大利亚就出口给我国近5000亿元人民币的铁矿石。但是随着我国与澳关系恶化，并且国际市场上铁矿石的价格疯涨，最高时已经涨到了1135元/吨，严重制约我国发展。

另一方面，作为我国第二大铁矿石进口商，巴西淡水河谷公司却十分不顺，先是公司旗下的一座尾矿坝溃坝导致250名居民丧生，在事故发生之后政府也是对其进行整改，关停了淡水河谷公司不少矿区。同时疫情爆发时，淡水河谷公司关停了三个接近中心疫区的矿山，短期内无法恢复产量，让我国不得不加大从澳大利亚的进口。

铁矿石是炼钢的核心材料，也是我国发展的命脉。加上我国率先从疫情的阴霾中走出来，承担起全球商品的生产和供应，对于钢铁的需求数量十分庞大。同时疫情导致的全球经济下行，许多国家都开展了不少基建项目来恢复经济，导致全球钢铁需求猛增，相较于2020年来说，今年全球的钢铁需求量，预计增长5.8%，达到了18.74亿吨，2022年，全球钢铁需求将继续增长2.7%，达到19.25亿吨。

不少专家预测，在未来几年中，铁矿石在全球都将非常抢手。近日就有美国媒体称政府已经批准了1.2万亿美元的基建项目。并且还有分析机构发文，称今年汽车行业将迎来回温，会增大全球的钢铁需求，进一步推动铁矿石的价格增长。

根据资料显示，我国前5个月共进口铁矿石4.72亿吨，增长6%。进口均价为每吨1032.8元人民币，大涨62.7%。中国市场对铁矿石的需求，让澳大利亚对于自家铁矿石的"吸金能力"颇有信心，企图通过铁矿石掣肘我国发展。对于我们来说，一方面其他地区的铁矿石产量跟不上，另一方面铁矿石价格又不断攀升，对我国未来发展确实有不小的影响。但我国也不能坐以待毙！

中国如何应对铁矿石危机？

为了应对此类问题，我国立马采取了新的策略。

首先加大进口范围，由中企烟台港口集团、魏桥创业集团等企业带头和多国企业组成的联盟，拿下了几内亚西芒杜铁矿的1、2号矿区，开始着手开发。目前正在着手于新矿区的铁路、港口的设计与建设工作。

除了几内亚方面，我国企业也积极寻找其他机会。目前官方给出的信息显示，我国还与西非、俄罗斯、哈萨克斯坦等国家签署了战略资源合作协议， 若中国企业在海外开发的矿产项目投产，铁矿石产量能达到1.5亿吨左右。

其次我国加大钢铁行业供给侧结构性改革。在2016年，我国开始了对钢铁行业进行供给侧结构性的改革的决定。一方面压减环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后企业的粗钢产量。另一方面推动绿色施工和建筑节能减排，促进建筑业转型升级，开始大力探索钢结构发展。大幅使用钢结构，可以压缩粗钢的使用，减少粗钢的生产，降低我国对铁矿石的需求量，增加我国钢铁产品的附加值。在工程建设中，要求总包方大幅度使用钢结构，同样的资金可撬动更多的项目。

2019年，我国建筑领域的钢结构产量为0.71亿吨，同比增长10.9%。虽然增速惊人，但目前渗透率仍较低，建筑钢结构产量占整个钢产量占7.5%左右，而发达国家钢结构占比平均达到30%左右，所以我们还有较大差距。

最后是我国废钢产业发展市场持续回暖。随着钢铁价格居高不下，废钢循环产业开始蓬勃发展。经过调研，用废钢炼1吨钢，能节约1.65吨铁矿石、350千克标准煤，同时降低CO2排放量1.6吨，减少其他固体废弃物排放约4.3吨。这十分有利于我国"双碳"计划的实施。

我国作为世界上最大的钢铁生产国与消费国，大幅提高废钢的使用比例，会减少我国对铁矿石的依赖。数据显示，2018年我国废钢回收量2.13亿吨，回收价值达到3925.4亿元，废钢已经是我国回收最大的可再生资源。废钢回收之后主要用于炼钢，近几年铁矿石价格较高，废钢回收和冶炼，对于我国社会资源和企业资金都是一种节约。

根据资料显示，"十二五"期间，我国开始了对废钢企业的退税政策。2015年批准了180家废钢处理企业加工废钢，这些企业使用废钢4.4亿吨，加工出5000万吨钢铁，并减免30%的税收。这样的政策无疑能够吸引更多的企业进入废钢市场，同时也推动了废钢行业的发展。到了2020年我国废钢综合利用1.5亿吨，取得了惊人的进步。

我国废钢的市场潜力还相当大。从今年开始，全国经济转暖，在钢材的需求增加和铁矿石涨价的背景下，我国应该因地制宜地寻求更多的方法，加大废钢使用是非常好的选择，在重新创造产值的同时，还能够减少我国对澳大利亚铁矿石的依赖。

去年8月28日，宝钢股份副总经理（主持工作）盛更红在公司业绩发布会上首次回应称，西芒杜铁矿项目由宝武集团主导，他们将选择有实力的中国企业联合开发。相信经过这次会长办公会的讨论，参与开发的相关事宜已经在推进中。（矿业汇）